2015年,琅琊镇继续贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以加快经济社会发展为主线,以优化创新管理为载体,以创建“生态琅琊、休闲琅琊、两美琅琊”为目标,实现发展定位精确化、工作管理精细化、集镇建设精品化。
2015年经济社会发展主要预期指标:实现工业总产值6.42亿元,增长4.9%,其中规模以上产值1亿元,增长33.3%;农业总产值2.02亿元,增长7%,财政税收1145万元,增长5%,农民人均纯收入8030元,增长10%,计划生育率控制在95%以内。
围绕上述目标,今年琅琊镇将重点抓好以下几个方面工作:
优化服务环境,助推工业经济健康发展
强化服务,优化环境,积极主动地帮助企业协调解决建设、生产过程中出现的困难和问题,提高经济运行分析能力和水平,确保发展目标如期实现。继续推进“四破”整治工作,督促企业技改升级,推行工业循环经济,增加就业和财政收入。加强安全生产工作,落实好企业安全生产责任制度,建立常态化检查机制,加大高危岗位的整治力度,从源头上预防安全生产事故。
发展现代农业,促进农业增效农民增收
优化产业结构,发展优势特色产业。在水稻、冷水茭白、有机水果等块状农业经济的基础上,发挥专业合作社的龙头作用,辐射周围农业区块,逐步形成“一村一品”的新农业格局。不断发展高产、优质、高效、安全农业,实现农产品优质化、营养化、功能化。提档现代化农业综合园区。巩固蔬菜、水果、粮食绿色无公害农业基地建设,完成杨塘下畈粮食功能区1250亩建设任务。全面推进农村土地确权工作。加大投入,强化服务,依托镇农业公共服务中心,开展专业技术培训,推广先进农业技术,向知识和技术要效益。加强农产品质量安全监管,用好检测室,确保蔬菜、水果安全,进一步提升农产品质量。开展重大动物疫病防治工作,严防h7n9病毒,督促养殖场整改。
抓好五项工作,改善镇村发展面貌
以创建美丽乡镇为抓手,做好旅游发展规划,推进南山旅游项目建设,完成全镇旅游总体规划论证,启动琅峰山旅游风景区开发详规编制,招商引资,寻求经济新的增长点,全面打造美丽乡镇风景线。
以创建无违建镇为抓手,强力推进“三改一拆”工作,做到违必止,有必拆。全面完成农村宅基地确权登记工作,在完成7个无违建村创建基础上,启动剩余23个村,力争年底通过全区无违建镇验收。
以集镇建设为抓手,完成集镇总体规划修编,适度调整功能布局,不断完善公共服务配套。完善集镇道路功能,加快白门线优化提升工程政策处理扫尾工作,力争早日建成通车。全面提升集镇环卫作业、垃圾中转,推行公司化保洁运作。加大集镇基础设施建设,加强集镇整治,通过整合资源,提升集镇综合服务和辐射功能。
以污水处理工程为抓手,启动镇污水处理厂建设,对集镇周边村及单位截污纳管至镇污水处理厂,力争正常运营。继续推进农村污水处理提升工程,完成17个村的污水治理提升项目,做到提早设计,规范建设。
以美丽乡村建设为抓手,加快推进农村土地综合整治,开展农房改造,健全农村各项公共服务体系,切实改善农村人居环境。继续巩固“五水共治”,落实“河段长”制度,对镇域内河流、干渠环境卫生包干负责,加强水源监管,整治污染源。对主要河流委托市环卫处保洁,实行公司化运作。做好上盛村美化提档,确保通过精品村验收。
坚持改善民生,推进和谐社会建设
围绕事关民生的突出问题,加大保障和改善民生工作力度,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。
提升公共事业造民福。加大教育投入,完善教育基础设施,保持教育优势;抓好医疗卫生工作,巩固发展新型农村合作医疗制度,实现农村农民全覆盖。完善城乡困难群众医疗救助体系,做好大病医疗救助工作。促进生育文明建设,将计生行政管理的重心转变到执行法律上。落实计划生育综合治理责任制,加大社会抚养费征收力度。加强基层群众文化阵地建设,建设文化礼堂1家,规划建设好一批公益性群众文体设施。提档居民广场和文体中心,提供群众文化活动场所。加强国家级、省级文物保护工作,落实保护经费。推进人民武装、拥军优属、妇女儿童、残疾人、老龄、民族宗教、侨务等各项工作。
完善社保体系解民忧。加大对弱势群体的帮扶力度,严格低保证和残疾证等的核对、审批程序,增加扶贫济困工作的透明度;认真落实各项帮扶措施和就业扶持政策,继续推进农村转移劳动力培训就业工作。进一步推进居家养老照料中心的建设;做好民生保障和基层政权建设工作,提高专项社会事务管理服务水平。
维护社会稳定保民安。认真做好矛盾纠纷排查工作,建立健全矛盾纠纷预防、排查调处机制,制定各类应急预案,进一步发挥由镇村综治办、信访办、公安、司法部门组成的调解网络作用。健全治安防范网络建设,实现区域联防,严厉打击各类违法犯罪活动,营造和谐、稳定的发展环境。高度重视信访工作。落实信访责任制,拓宽民意反映渠道,引导群众依法依规表达自己的利益诉求,妥善处理好环境污染、村务公开、邻里纠纷等问题。落实安全生产责任制,严密防范各类安全事故。
加强政府自身建设,全面推进依法行政
适应法治政府建设新常态,在新形势、新目标、新任务下,坚持依法治国,以德谋政,以民为本,以廉立身,以更加务实、高效的作风服务群众,努力建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
坚持依法行政,依法用权。坚决依法办事,自觉接受人大监督,提高政府决策民主化和科学化水平。按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。增强法治意识,在政府行政过程中依靠法律,严守法律红线。健全依法决策机制,严格落实公众参与、风险评估、集体讨论的重大行政决策法定程序。
坚持廉洁高效,从严治政。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,抓好“四风”问题的整改和落实。以“从严管理落实年”为抓手,严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等廉洁制度。健全行政督查、效能监察、考核奖惩机制,提高机关服务质量和效率,勤俭办事,在全镇营造风清气正的良好环境。
坚持执政为民,严格落实。切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题、制定政策、开展工作的出发点和落脚点,认真为民办实事,努力构建和谐社会。切实加强机关效能建设,改进工作作风,努力形成人人高效率,事事快节奏,处处见实效的优良作风。
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