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政府守则:善思、谨言、慎行-凯发k8手机网页

2013-04-11 09:29:12  来源:  婺城新闻网  作者: 

  今年两会,代表委员对政府提出的批评意见不少,有的还很尖锐。一些政府部门官员强作解释,话却讲不圆满,结果又招致代表委员质疑。政府要接受人民监督,代表委员对政府的批评,实际是人民对政府的批评。

  批评所及,意见所指,涉及政策制定、官员言论、行政方式等各个方面。这里有一段全国政协委员张明森的批评意见:

  近年来,各级政府的一些部门,打着改革的旗号,有事没事就闭门躲在办公室里制造点新的政策、新的制度、新的考核规则什么的。有的不切合实际、不符合常理和当前的社会情况,但他们凭借所在部门的权力,动不动就发布出来,搞得整个社会浮躁、人心惶惶……出台政策要慎重,修改政策要稳重,改变政策更要慎之又慎。

  很刺,却是实话。

  政府手握行政大权,一举一动无不事关民众利益。推一项政策,做一个决策,表一个态度,都牵动民众的神经。一个闪失,其公信力、权威性就会受到损害,代价难以估量。

  因此,有必要提一条政府守则:善思、谨言、慎行。

  公共政策、经济政策的制定,是一项极为复杂细致的“科研”工作,只有切合实际的、符合规律的政策,才能得到切实贯彻。其前提是,确定政策前,需要深入了解真实的情况,需要有不带利益取向的专家智库的支撑,需要瞻前顾后想明白。此所谓善思。借助于现代信息手段的高度发达,社会各群体、各利益阶层的声音都会被放大,在万千种音调中,如何判别定夺,权衡各方,也考验着政策制定者的智商。拍脑袋的政策、情绪化的政策、被某种舆论裹挟的政策,因其不具科学“基因”,必然多变不定,由此,也使社会各方预期不定。

  说到谨言,建议敏感部门的高官别随性发话。就在写这篇文章时,一眼看到住建部一位副部长说了:20%房产交易税不得转嫁给购房者,否则严惩不贷。仿佛他就是市场的法官。此话一出,立即引来围观。市场供大于求时,别说税负转嫁不了,房价都得由买方决定;求大于供时,税负往哪里转嫁也只能由市场决定。官员的狠话有用吗?虚言厉色能管住市场交易行为吗?类似的官员的随性而言也时有耳闻,非但没有了严肃性,更引发种种议论。

  按照法治政府的要求,政府的各项行为必须限制在法治的框架内。所谓慎行,便是依法行政,而不是按意志做事。

  ——资料来源:2013年3月13日《文汇报》

责任编辑:施川

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